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不省心的民宿短租是该管管了

10 月 1 日7bdf00d5782229a39c13f6956ba4d3bd,国家旅游局发布的《旅游民宿基本要求与评价》正式实施MDAwMDAwMDAwMHmNjs-EqbzcjY2LqbGHnmOxk7Gi。此前由于缺乏标准规定MDAwMDAwMDAwMIF9js-EqbzcjY2LqbGHfZ6wpc-i,民宿业的准入门槛很低dadb8abe3422638b89cfa2a8e15f1491d729aba8,客观上导致了行业的良莠不齐c5788a6ad04a581cd316ec35171d2ab6。而国家标准的出台f506e36236bbc9f201e089896ecc984c,则为民宿业发展提供了基本的要求与规范a16efa67f9368b6fe9033156c47f2d073dd38e615b9d9aedf787c6a139f211da7e43866f

无标准 何谈产业  XjViNGYxYWYxMTAzMzY=

标准实施之际MDAwMDAwMDAwMHmNjs-EqbzcjY2LqbGHgKqw27Wi,也正值国庆十一黄金周旅游高峰期间IzViNGYxYWYxMTIyMTg=,除了参观游览著名景点之外MDAwMDAwMDAwMIF9js-EqbzcjY2LqbGHgKyxtcui,现代人旅游更钟情于自然、自由、融入当地的旅游方式fa3a8eac5740920570565cea34b8190f070794dd。乡村的空气、河道、风尚民情、农耕文化、农副产物9d1340aad3efdce66f70515a0f9e73bbe83ba461,都是当下城市人向往的生活IzViNGYxYWYxMTg5OWQ=。自驾和高铁又极大的方便了人们出游MDAwMDAwMDAwMHujjs-EqbzcjY2LqbGHgGOxk7Wi,即便在忙碌、快节拍的前提下IzViNGYxYWYxMTI2NDE=,也需要且有条件在工作之余休闲、体验生活003fcde58bd89ddd7ac3ff6dddd4886400c0656a。通过轻旅游、微度假faa62907289ca79fe1fdf7692f518513e8c91c42,在时间成本不高的前提下获得精致的消费体验JjViNGYxYWYxMTI4Njk=,民宿就是这样一种解决消费群体现实需求的产品3d814c08ade7f84f9392747b39577ac8  8c76157079fd737a8820ca5eba25b8a5

近年来c79eae0b19437b303e50d4abebe36a20,随着旅游业的蓬勃发展MDAwMDAwMDAwMHujjs-EqbzcjY2LqbGHgGi8zrmi,民宿已是旅游业里不可或缺的一环JjViNGYxYWYxMThjZTE=。据不完全统计XjViNGYxYWYxMTJiOTk=,2012 年的民宿从业者尚不足 10 万66ee19347870f2ef5938cb925e2515a1,而 2016 年从业者已增至近 90 万人e4842d51a206483d25dc894f10508dfe。国家信息中心发布的《中国分享经济发展报告2017》显示309b71d3ffc191748837202c6a2ee9e76fa9c338,2016 年我国分享住宿市场交易规模约 243 亿元QDViNGYxYWYxMThmMGE=。民宿的发展进入了高速路JDViNGYxYWYxMTkwMTk=JDViNGYxYWYxMTA1NTc=

caf2afef8c8eb047f92b67137616fe7c

即便是从手机 App 中MDAwMDAwMDAwMHp9js-EqbzcjY2LqbGHgZ-wpb2i,也能看出民宿市场的火爆:途家、蚂蚁短租、Airbnb(爱彼迎)、小猪短租IzViNGYxYWYxMTJmZTI=,还有美团点评刚成立的榛果民宿等d8c51552c04b056f642e99d67b37555f47876c08,都是已经入局的玩家MDAwMDAwMDAwMHqjjs-EqbzcjY2LqbGHoqqxuKmi。根据公开资料MDAwMDAwMDAwMIijjs-EqbzcjY2LqbGHhKuw26mi,蚂蚁短租在 2016 年底就已突破 30 万套MDAwMDAwMDAwMHujjs-EqbzcjY2LqbGHhKyxpb2i,而小猪短租也在今年 6 月宣称房源数量超过 20 万套bb11e32cb284ab4fa82350bcad99063ddaa53239,Airbnb 中国约有 8 万个房源MDAwMDAwMDAwMHqjjs-EqbzcjY2LqbGHhGOxtbWi,已累计有 160 万境内外旅客入住国内房源6613ac7b54e6f1097c081f12e3d68a3c  MDAwMDAwMDAwMHmzjs-EqbzcjY2LqbGHeGWyqKmi

但是和人们旅游方式的快速转变、民宿的兴起相比XjViNGYxYWYxMTM2NTE=,分享住宿市场的规范一直迟迟未到MDAwMDAwMDAwMHqNjs-EqbzcjY2LqbGHoqyxuLGi。今年 2 月ITViNGYxYWYxMTM3Njk=,厦门市有关部门叫停一大批无证经营的民宿客栈5d5bdb6694e8a65b45fe399e336009701ae6096f,当时一篇名为《厦门民宿客栈主陈情书--厦门“非法”民宿的末路》的帖子引发了讨论MDAwMDAwMDAwMH6QgZaQzKnMjqB3qbOHhGa8yKGi。据媒体报道NWI0ZjFhZjExMzk5ZQ==,厦门拥有 1500 家以上客栈民宿b64b1cdbae33629ed24dd1a95121d30d,而其中的大多数未获取相关证件dc82363c8dac3293c7cc5c257a3e103dc818a8bb,所以厦门大批取缔“非法”民宿波及人群相当广泛MDAwMDAwMDAwMHmzjs-EqbzcjY2LqbGHomOytc-i  a51744ce3ff52f59fe6a30103da03268cb29b18d

民宿主却有苦无处申:我们也想“合法”MDAwMDAwMDAwMHp9js-EqbzcjY2LqbGHhZ2wtaWi,但到底需要什么样的程序才能“持证开业”?——一面是资本的蜂拥进入和全国的遍地开花;另一面5cb9351628f228ea8cfab0a7416529c3,监管层面的政策空白、良莠不齐的质量水平JTViNGYxYWYxMTNmMTk=,让民宿长期游走在灰色地带JTViNGYxYWYxMTk2ODU=  JTViNGYxYWYxMTA5OGM=

无标准JDViNGYxYWYxMTQwMzY=,何谈产业?  MDAwMDAwMDAwMHujjs-EqbzcjY2LqbGHeGi8k7mi

标准如何规定  8 月 21 日MDAwMDAwMDAwMHmNjs-EqbzcjY2LqbGHiKqx28-i,国家旅游局发布了《旅游经营者处理投诉规范》《文化主题旅游饭店基本要求与评价》《旅游民宿基本要求与评价》《精品旅游饭店》等 4 项行业标准MDAwMDAwMDAwMHmNjs-EqbzcjY2LqbGHiKuyqL2i,并将从 2017 年 10 月 1 日起实施aa703ca5a5268a1bee2383d8d81c1c34018cf96a。这意味着266842041167128349be4254694a7e67570a5c6b,对行业标准呼吁已久的国内民宿、精品酒店等非标准化住宿行业终于迎来了统一规范MDAwMDAwMDAwMHmNjs-EqbzcjY2LqbGHoma9tami  ITViNGYxYWYxMTBiYjQ=

《旅游民宿基本要求与评价》适用于正式营业的小型旅游住宿设施dd1f2802b8f4cd2e85dbece791414743ed034e95,包括但不限于客栈、庄园、宅院、驿站、山庄等e69e2b5484a38c4525fb3c704e19d78f69de1dc9。规定了旅游民宿的定义、评价原则、基本要求、管理规范和等级划分条件MDAwMDAwMDAwMHqNjs-EqbzcjY2LqbGHo5uwta2i。明确旅游民宿是指利用当地闲置资源JjViNGYxYWYxMTQ1YjY=,民宿主人参与接待34ea71b2db58db7302bb3fb4ebb0db96dc441c6c,为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施f52ef29fea2244f669295bba5a378ee0  3001e37b6733607f8c9d7b5c08deaf92a3126590

这个标准对民宿的定义是MDAwMDAwMDAwMH6QgZaQzKnMjqB3qbJ3mqywyKGi,“利用当地闲置资源...民宿主人参与接待MDAwMDAwMDAwMHmNjs-EqbzcjY2LqbGHiGexpcei,为游客提供的小型住宿设施4edb2c7c1e9de822b0e4caef46ed7cc0aa07ea10。”但除了房屋的场所的来源和普通酒店不同之外MDAwMDAwMDAwMHp9js-EqbzcjY2LqbGHiGixy6Wi,标准对民宿的要求实际上和酒店是一样甚至更严格的MDAwMDAwMDAwMHqjjs-EqbzcjY2LqbGHo56xy7GiJDViNGYxYWYxMTBkZWE=

7a1e84295c7ca13f96d440bee0eeb148bc28ebe2

在市场准入方面4fec8095135a3b054ac0cda7dfdfcaf2,民宿国家标准强调经营者必须依法取得当地政府要求的相关证照JDViNGYxYWYxMTRjNzg=,并满足公安机关治安消防相关要求;民宿单幢建筑客房数量应不超过 14 间JjViNGYxYWYxMTlmNTU=  ITViNGYxYWYxMTEwMDk=

在基本卫生要求方面MDAwMDAwMDAwMIijjs-EqbzcjY2LqbGHiZ28zrGi,国家标准规定旅游民宿“客房床单、被套、枕套、毛巾等应做到每客必换fabcfb8ececf729e2a3349cb48f68df5,并能应宾客要求提供相应服务MDAwMDAwMDAwMHmNjs-EqbzcjY2LqbGHo6Cytc-i。在强调“标准化”的同时JTViNGYxYWYxMTRmZDA=,国家标准也重视打造特色民宿MDAwMDAwMDAwMIF9js-EqbzcjY2LqbGHjKqwtbWi,将民宿分为金宿级和银宿级两个等级169e122a4d802a56d9da105164344caa,想成为“金宿级”需要在环境与建筑、设施和服务以及特色等多个方面脱颖而出f0b8c12190326589e6ff629fa464f4ac  MDAwMDAwMDAwMHqNjs-EqbzcjY2LqbGHfKqxqK2i

业内人士认为MDAwMDAwMDAwMHp9js-EqbzcjY2LqbGHjKyxqK2i,政府制定标准首先是认可了这几个细分的住宿市场b5d6c29fe46ab9a1a1feefe7b6dd6ae8,个性化、品质化这个基调将会是未来一段时间住宿市场发展的一个主要方向MDAwMDAwMDAwMHmNjs-EqbzcjY2LqbGKfKu9pcei  f76be507647801dad40596652c2afa024807796e

但是标准能起到的作用依旧不大JDViNGYxYWYxMTU1NWU=,民宿短租行业比较严重的几大问题:法律法规制度保障缺乏、平台监管机制缺失、房屋与游客的安全问题等均有待解决和改善MDAwMDAwMDAwMHqNjs-EqbzcjY2LqbGKfKy9y6Wi  739e0e94486107579c22a45f8bde52b3

民宿必须改造 这只是开始  1a1cc2f75f3ccac5831bcdef718d3f25

这个关于民宿的标准MDAwMDAwMDAwMHmzjs-EqbzcjY2LqbGHjGS8ta2i,属于中国的“行业标准”12987b336ab84c4c85c1b9d09bd6bb0c,标题名称为 LB/TIzViNGYxYWYxMTU4YWE=,意思是旅游业在没有民宿国家标准出台之前KjViNGYxYWYxMTU5Yzc=,推出的一个推荐性质的标准文本024c50479b642b7db24ed4be88bcfe2e66e6945f。这个标准本身没有强制效力MDAwMDAwMDAwMIijjs-EqbzcjY2LqbGHjZuwqKmi,从内容来看47d39aec5a1d3641e980eb74ec64da25cb8be97c,也更倾向于填补空白而不是具体进行监管MDAwMDAwMDAwMHujjs-EqbzcjY2LqbGKfGSw26Wi。所以远远没有能达到监管的作用意义4432e8d13dc0714b109b5fb9484238813696b8b6  MDAwMDAwMDAwMHp9js-EqbzcjY2LqbGHfGOyqL2i

其次a00f69333f2b46f0d54dc2257dfab632f62f12b3,标准内容很多都是照搬酒店行业的要求aa947133f42da8d44f7f00c6456fc311d208ebbc,比如要求 24 小时值班电话JTViNGYxYWYxMTVmNWU=,热情好客等等0df0b9c82db6b8da73f7ec18d1f7e2dd667116ed,比如标准提到要对民宿进行“金宿”和“银宿”高低两种等级的分类ca53dcb96e9b4466e96ae267a5137e5f,这显然是借鉴旅游业的“星级”标准衍生出来的a7257dffccb08ed58b39b938b343ca73。有些要求对于现阶段的短租经营者来说JDViNGYxYWYxMTYyYjY=,实际上很难达到993950623eeeba8fb8d96cf6ccacee9c6c73917b,像“从业人员应经过卫生培训和健康检查XjViNGYxYWYxMTY0ZWM=,持证上岗”254fc4aac5fbf35c1ec29fb88df2ffb11b2c6259,但事实上我们知道 Airbnb 之类的平台24e273c1df27eea38e962ac73d3769fccbd9a824,很多客房都是主人自己打扫整理MDAwMDAwMDAwMH6QgZaQzKnMjqB3qbKdmmW8yKGi,总不能要求主人家都得去通过卫生培训和健康检查吧656e06824ff097f48baa14b8b76e8086b04d9276,而且也和民宿短租这种资源分享模式有一定的冲突569666e2a6b28d10fdfd72a2a74ccf77IzViNGYxYWYxMTE2NjI=

044cf060694dbc2ad9f61db24f314cfbe8321088

另外20307259128b4faabda955dfd23ee0bc,因为没有统一的行业监管6cce75b785a0cd154b88de594b2c5688784471f7,短租房有住客物品被盗、遭遇偷拍等案件频繁出现JTViNGYxYWYxMTZjYmI=,最近国内的短租民宿30b279c64e8a639250f0d8f09e9319e1cd7412bf,也经常能看到房客破坏房屋316a605944d6e42e04e98c1ed265236e,甚至把主人房屋内的家具设备统统搬空的新闻1fdd29378266101a9868742a43e10784,因为短租房的分散式经营2a9c7c89a455270ac54dd5dbf9c24a31,和酒店相比租客很难维权3ec012db7ee42cf4f29c903bb201edc5889474e1,平台服务商很难在这其中提供什么具体的帮助XjViNGYxYWYxMWFhNzI=  MDAwMDAwMDAwMHmNjs-EqbzcjY2LqbGHfGa8y6Wi

民宿的安全问题也是一个隐患613c591d3a04189dc37f3301ee826953,在没有严格安全保障的前提下MDAwMDAwMDAwMIijjs-EqbzcjY2LqbGHmq28272i,很多人宁愿选择不那么经济、不那么个性的酒店宾馆MDAwMDAwMDAwMHqjjs-EqbzcjY2LqbGHmmO9qL2i,也不会轻易选择民宿5854241daf6701f8658e753292c6f829  MDAwMDAwMDAwMHqjjs-EqbzcjY2LqbGHfGe8262i

民宿必须要进行“标准化”改造:一方面fb6d6fd2744cbf559220f773b41ade457306538b,标准化的服务能够满足人们出行住宿的基本需求QDViNGYxYWYxMTc3ZTg=,保证服务质量MDAwMDAwMDAwMIF9js-EqbzcjY2LqbGHmmewzq2i,减少投诉等情况发生f98579c68c948f3764137e55be1faf049a93b5d6,同时保证双方的人身财产安全;另一方面155b25591d8422ec708b5706acf5944d,标准的出台也有利于民宿向法律法规标准靠拢36a8c45016f7040a91b8cb1db463d65017b91255,有利于经营者经营NWI0ZjFhZjExN2Q4Yg==,又有利于民宿相关产业的积极有序发展33a6292654db77b64c81f9bf8be4da34  MDAwMDAwMDAwMHujjs-EqbzcjY2LqbGHfGi9pami

事实上JTViNGYxYWYxMTdlYWE=,从共享单车到共享房屋076613728189a389c20d466863435a0d,共享经济的发展历程总是相近的MDAwMDAwMDAwMHujjs-EqbzcjY2LqbGHnqqwpbmi,开头总是爆棚834c621074e09758b9b4acd04e05c95e7b017add,而等政策落地之后MDAwMDAwMDAwMHp9js-EqbzcjY2LqbGHnqyxqK2i,就需要冷静求变b2181c02cbbbf6f1d956d62a59a0a72e。共享经济无疑需要行业监管的保驾护航727692f83f82ca6038a7e0337abe2d927d757d18,民宿的经营之路依然面临重重考验JDViNGYxYWYxMWFlZGU=c2a8bed1be6fd1478bbeca1f5a95869a

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